Le financement durable des priorités sociales du Maroc nécessite une mobilisation accrue des recettes fiscales, sans alourdir davantage la contribution des salariés et des entreprises respectant leurs obligations, a affirmé le ministre de l’Économie, des Finances et de la Performance publique, Fouzi Lekjaa, samedi 14 novembre à la Chambre des représentants, lors de l’examen du projet de loi de finances (PLF) 2027. Le ministre a notamment défendu l’élargissement de l’assiette fiscale, la lutte contre la fraude et l’intégration progressive des activités informelles pour accompagner un effort financier supplémentaire de 62 milliards de dirhams consacré aux priorités sociales.
Lors de son intervention devant les députés, Fouzi Lekjaa est revenu sur les interrogations soulevées au cours des débats parlementaires concernant les ressources nécessaires au financement des engagements sociaux du gouvernement.
Selon le ministre, la mobilisation de moyens supplémentaires doit reposer sur l’élargissement de la base économique et l’amélioration du recouvrement fiscal, plutôt que sur une augmentation de la pression exercée sur les contribuables déjà soumis à leurs obligations.
Il a notamment souligné que l’allègement de l’impôt sur le revenu (IR) illustre la possibilité de concilier mobilisation des recettes publiques et redistribution plus équitable de la charge fiscale.
« L’équité fiscale exige également de remédier à la concurrence déloyale qui porte préjudice à l’entreprise engagée et affaiblit les ressources de l’État », a-t-il déclaré.
Le ministre a particulièrement insisté sur la nécessité d’intégrer progressivement les activités informelles dans le circuit économique formel.
Cette démarche devrait, selon lui, s’accompagner de mesures facilitant la transition des opérateurs concernés, notamment à travers la simplification des obligations administratives et fiscales et la mise en place de régimes adaptés à la taille des activités.
Fouzi Lekjaa a également évoqué l’importance de faciliter l’accès au financement, à la protection sociale et aux marchés pour les entreprises et les travailleurs qui rejoignent le secteur formel.
L’objectif consiste à élargir le nombre de contributeurs au financement des politiques publiques, tout en tenant compte de leurs capacités contributives et en leur permettant de bénéficier des droits associés à la formalisation de leurs activités.
Cette approche vise également à réduire les distorsions de concurrence entre les entreprises respectant leurs obligations fiscales et sociales et celles exerçant en dehors du cadre réglementaire.
Pour illustrer les capacités de mobilisation des ressources publiques, le ministre a présenté les résultats du recouvrement fiscal enregistrés au cours des neuf premiers mois de l’année (313,6 MMDH, +11,7 %).
Fouzi Lekjaa a qualifié cette évolution de « remarquable et positive », considérant qu’elle offre une marge de manœuvre pour accompagner les différents engagements financiers de l’État.
Il a toutefois appelé à distinguer les recettes récurrentes des ressources conjoncturelles, particulièrement lorsqu’il s’agit de financer des dépenses permanentes.
Le ministre a ainsi souligné l’importance d’une programmation budgétaire pluriannuelle et d’une évaluation préalable de l’impact financier des mesures sociales avant leur généralisation.
Cette démarche doit permettre de préserver la soutenabilité des engagements publics et d’éviter que leur financement repose sur des ressources dont la disponibilité pourrait varier d’une année à l’autre.
Au-delà des recettes fiscales, Fouzi Lekjaa a rappelé que la pérennité du financement des droits sociaux dépend également de la capacité de l’économie nationale à produire des richesses et à créer des emplois.
Dans cette perspective, il a mis en avant l’effort d’investissement public prévu pour 2027, estimé à près de 400 milliards de dirhams.
« Il s’agit d’un effort public global dont il convient d’examiner les composantes et les sources de financement, et qui ne saurait être réduit aux seuls crédits d’investissement du budget général », a précisé le ministre.
Il a insisté sur la nécessité d’orienter ces investissements vers des projets susceptibles d’améliorer les conditions de production et de renforcer la compétitivité de l’économie.
Parmi les priorités identifiées figurent l’amélioration de la connectivité et des infrastructures logistiques, la réduction des coûts de transport des marchandises et des personnes, ainsi que la levée des obstacles freinant l’activité productive.
Selon Fouzi Lekjaa, ces investissements doivent également contribuer à attirer davantage de capitaux privés, afin de soutenir la croissance et la création d’emplois.
LNT avec MAP
