Le Maroc figure parmi les six premiers bénéficiaires du programme ARISE, lancé par les Fonds d’investissement climatiques (CIF), avec la possibilité de mobiliser jusqu’à 30 millions de dollars de financements concessionnels. Annoncée jeudi 12 novembre en marge de la COP31 à Antalya, cette sélection doit permettre de soutenir des projets d’adaptation aux changements climatiques, notamment dans les secteurs de l’eau, des déchets et du transport, en accordant une place centrale aux collectivités territoriales.
Le programme ARISE (Accelerating Resilience Investments and Innovations for Sustainable Economies) vise à faciliter le financement d’infrastructures capables de résister aux effets des changements climatiques. Au Maroc, sa mise en œuvre sera pilotée par le ministère de l’Intérieur, à travers la Direction générale des collectivités territoriales (DGCT), en partenariat avec le Groupe de la Banque mondiale, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) et plusieurs acteurs nationaux et internationaux.
L’initiative prévoit la constitution d’un portefeuille de projets d’investissement répondant aux vulnérabilités climatiques des territoires. Outre les infrastructures liées à l’eau, à la gestion des déchets et au transport, elle intégrera des solutions fondées sur la nature, destinées à renforcer la capacité d’adaptation des territoires.
L’un des principaux objectifs du programme consiste à transformer les priorités locales d’adaptation climatique en projets bancables, susceptibles de mobiliser des capitaux publics et privés.
Pour y parvenir, ARISE prévoit le recours à plusieurs instruments financiers, notamment les prêts concessionnels, le financement mixte, les garanties et les mécanismes de partage des risques.
Ces dispositifs doivent contribuer à améliorer les conditions de financement des investissements climatiques, dont la réalisation peut être freinée par des coûts élevés, des délais de rentabilité importants ou des risques difficiles à supporter pour les investisseurs.
Le programme s’appuiera notamment sur le Programme d’action climat des collectivités territoriales (PACCT), qui vise à rapprocher la planification climatique locale de la réalisation effective des investissements.
Sous la coordination de la DGCT, avec l’appui de la Convention mondiale des maires pour le climat et l’énergie (GCoM), cette démarche doit renforcer la coopération entre les régions, les communes, les départements ministériels, les institutions financières de développement et le secteur privé.
La sélection du Maroc a été saluée par Gianpiero Nacci, directeur général chargé de la stratégie et de la mise en œuvre climatique à la BERD.
Selon lui, cette décision témoigne de « l’engagement fort du Royaume en faveur du renforcement de la résilience climatique à travers l’action nationale et locale ».
Le responsable a également exprimé la volonté de la BERD de poursuivre sa collaboration avec les autorités marocaines et les partenaires du programme afin d’identifier des investissements à fort impact et de faciliter la mobilisation de capitaux à grande échelle.
L’intervention des institutions financières internationales doit notamment permettre de renforcer la préparation des projets et leur structuration financière, deux conditions nécessaires pour attirer des financements au-delà des seules ressources publiques.
Le montant de 30 millions de dollars constitue ainsi une enveloppe potentielle de financements concessionnels, destinée à faciliter la réalisation d’investissements plus importants.
Le programme accorde une place importante aux régions et aux communes, dont les responsabilités en matière de planification et d’investissement se renforcent dans le cadre de la régionalisation avancée.
La DGCT estime que le PACCT, développé en partenariat avec l’Association des régions du Maroc (ARM) et l’Association marocaine des présidents des conseils communaux (AMPCC), constitue un cadre adapté pour identifier et structurer les projets d’adaptation.
L’objectif est de constituer progressivement un portefeuille national d’investissements répondant aux besoins des territoires, tout en contribuant aux engagements climatiques du Maroc.
Les représentants de l’ARM et de l’AMPCC ont souligné que les collectivités territoriales jouent un rôle croissant dans la définition et la mise en œuvre des politiques d’adaptation.
Cette dynamique s’inscrit également dans les orientations de la Coalition pour des partenariats multiniveaux à haute ambition (CHAMP), qui encourage une meilleure articulation entre les stratégies climatiques nationales et les actions conduites aux échelons régional et local.
Pour Andy Deacon, codirecteur général de la GCoM, le soutien accordé par les CIF illustre la capacité des partenariats entre autorités nationales et collectivités territoriales à mobiliser des ressources internationales pour des projets climatiques.
